在不動產登記工作逐年改革提升的大背景下,權籍調查工作受到重大的轉型期待,結合已有《關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》、《國土資源部關于做好不動產權籍調查工作的通知》、《國土資源部辦公廳關于規范不動產權籍調查有關工作的通知》等相關文件要求,我司探索依托“互聯網+不動產登記”思維和方法的不動產權籍調查全周期信息化改革提升,推陳出“新”。
新目標
實現技術提升改造,變桌面端為網頁版,提升整體服務體驗和工作效率;完善全新的服務體系和工作機制,推行不動產權籍調查全新服務模式,建立“網上(掌上)辦事中心”;為群眾提供多種選擇,構建多層次、多維度不動產權籍調查+確權登記網上辦事大廳,實現隨時隨地可申請。
新思路
充分利用互聯網、大數據、人臉識別、在線支付等技術,建立不動產權籍調查管理web系統,通過在線申請、帶圖審批、智能管理實現“全業務、全流程、零材料、零跑腿”在線申辦,創新改革“互聯網+權籍調查”工作體系。
新建設
1、圖屬交互輕便用
抓住平臺從C/S向B/S的轉化契機,構建網頁版圖形中心,優化圖層管理、專題圖管理、報表管理、權限管理等服務能力,實現圖形-屬性在線互查、互看,強化樓盤表展示,支撐業務高效運轉。
2、網上業務輕松辦
通過與各地政務服務網對接集成,公眾可隨時隨地在線申辦不動產權籍調查業務,做到24小時不“打烊”,整個申請、受理、外業測繪、成果收件、權屬審核、成果入庫、出件等環節,系統以數據推送形式自動進行流轉,全過程“零紙質材料”申報。
3、文件數據安全傳
優化圖形數據交互安全機制,對外針對測繪單位下載的壓縮包數據(項目局部空間數據)進行一對一加密傳輸,對內針對測繪單位上傳的壓縮包數據做全面的病毒掃描和解密處理,有效保證數據傳輸安全性。
4、測繪成果高效核
不動產權籍調查管理web系統提供了統一的數據質量檢查規則、智能化檢查工具、質量檢查問題庫等功能,基于業務規則引擎管理以及預先制定的通用數據標準,對不動產權籍調查智能比對、智能審核,實現測繪成果在線檢查,有效提高了權籍審查入庫的工作效率和質量。
5、權籍登記聯合辦
基于登記系統、政務平臺的統一用戶管理,權籍完成后智能觸發不動產登記流程實現全流程辦件,公眾可在線“刷臉”申請登記,共享獲取權籍調查成果,真正做到不動產權籍調查、不動產登記申請全流程“線上”辦理。
6、測繪工作精細管
基于數據標準規范,實現數字化管理的指標管理,將以往人工核對的重復性工作通過智能化監管服務創建“智能+人工輔助”的審核模式;并針對各測繪機構的成果質量、按時完成率、滿意度、投訴率等因素進行評分和排名,對測繪機構建立起有效的監管機制和評價體系,全面實現不動產登權籍調查業務的數字化管理。
新成效
1、公眾申請便捷化
依托“互聯網+”服務平臺,通過掌上(網上)辦理的“零次跑”和相關數據服務,將以往群眾和測繪大隊需要“兩頭跑”的工作環節,統一升遷至云平臺,改線下跑路為線上并聯協同。
2、業務辦理智能化
引入大數據、業務規則引擎和人工智能等技術,通過電腦智能輔助、業務辦理動態監測、全面應用電子證書(證明)和電子檔案等舉措,綜合促進了業務效能,保障了不動產權籍質量。
3、運營成本輕量化
減少了辦事過程紙質證照的打印、復印程序,降低辦公成本;紙質檔案的大量減少,解決了紙質檔案存放場地問題,降低了管理成本;優化群眾“零次跑”服務,節約了大量時間和交通成本。
新應用
浙江(溫州)瑞安市不動產登記服務中心順利上線應用不動產權籍調查管理web系統,率全省之先實現不動產權籍調查全流程“線上”申請。實現了不動產權籍調查、登記從“材料手相傳”到“數據網絡傳”、“跑多趟”到“不用跑”的根本轉變。
△ 瑞安市不動產權籍調查管理web系統上線前測試會議
后續,作為不動產登記的前提和基礎,本系統將作為核心板塊列入臻善不動產數字化改革產品系列建設陣容,為各類場景建設提供更優、更快、更好支撐。